Phần II: Các nguyên nhân gây thất thoát và thất thu nước:

1. Các nguyên nhân gây thất thoát và thất thu nước

Các nguyên nhân gây thất thoát và thất thu nước chia làm hai loại: Thất thoát cơ học và thất thoát, thất thu do quản lý

2/ Thất thoát do quản lý:

- Do cấu tạo mạng lưới không hoàn chỉnh

Việc đấu nối mạng lưới không đúng nguyên tắt, kỹ thuật đấu nối không đảm bảo, thiết bị và vật liệu không đúng chuyên ngành; việc quản lý và cấp phép chưa chặt chẽ có thể tạo nên các tồn tại về đấu nối không đúng nguyên tắc dẫn tới tăng thất thoát nước trên mạng lưới.

- Do việc trang bị đồng hồ đo nước không đầy đủ

Việc trang bị không đầy đủ đồng hồ đo nước dẫn đến việc dùng nước khoan là nguyên nhân cơ bản gây thất thoát và thất thu nước sẽ được phân tích ở mục dưới đây. Thậm chí đã lắp đặt đồng hồ đo nước nhưng người tiêu dùng còn gian lận, dùng các biện pháp để vô hiệu đồng hồ.

Việc kiểm định đồng hồ không đúng theo thời gian quy định (thông thường sau hai đến ba năm phải kiểm định một lần), sai số của đồng hồ lớn (do các chi tiết ăn mòn, do cặn bám…) theo chiều hướng có lợi cho khách hàng, chất lượng và tuổi thọ của đồng hồ không đảm bảo cũng là nguyên nhân gây nên thất thoát không đếm được mặc dù đã trang bị thiết bị đo.

- Sử dụng hợp đồng khoán

Một trong những nguyên nhân cơ bản gây nên thất thoát và thất thu nước là việc dụng hợp đồng khoán. Đây là một tồn tại chung mà các địa phương thường gặp. Nguyên nhân của tồn tại này xuất phát từ thời kỳ quản lý theo kiểu bao cấp diễn ra khá dài. Khi chuyển sang cơ chế thị trường do khó khăn về nguồn vốn nên chưa thể trang bị đồng loạt các đồng hồ đo nước cho tất cả các hộ tiêu thụ.

Việc dùng nước khoán không có biện pháp nào để khống chế lượng nước tiêu thụ mà thực tế lượng nước tiêu thụ bao giờ cũng lớn hơn lượng nước tính theo hóa đơn thu tiền nước. Mặt khác những hộ dùng nước khoán nếu thiếu ý thức tiết kiệm sẽ gây nên tình trạng thiếu nước trầm trọng nhất là trong những thời gian dùng nước cao điểm của mùa hè.

- Do áp lực trên mạng lưới

Một số khu vực trong mạng lưới, có cấu tạo mạng lưới không có đầy đủ mạng cấp II, không có đầy đủ các van khống chế nên áp lực dư tại các điểm dung nước khá lớn, nhất là trong những giở dung nước ít về ban đêm, với một số điểm rò rỉ xác định trên mạng lưới, khi áp lực tăng thì lượng nước thất thoát cũng tăng lên.